国务院联防联控机制2月14日在京召开新闻发布会，介绍加大疫情防控财税支持力度情况、加大对受疫情影响企业特别是小微企业金融支持力度情况。
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
各位媒体朋友大家下午好！
我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。欢迎来到国务院联防联控机制新闻发布会。保持经济平稳运行和社会和谐稳定，需要财税金融政策的大力支持。今天发布会主题是：加大疫情防控财税金融支持力度。
我们请来了财政部应对疫情工作领导小组办公室主任、社会保障司司长符金陵先生，税政司司长王建凡先生，中国人民银行金融市场司副司长彭立峰先生，银保监会普惠金融部主任李均锋先生回答媒体提问。
还请来了中国疾控中心研究员冯录召先生解答健康知识。
首先，通报一下疫情情况。
2月13日0时—24时，各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例例，新增重症病例例。新增死亡病例例，其中湖北例，黑龙江2例，安徽、河南、重庆各1例。新增疑似病例例。当日新增治愈出院病例例，解除医学观察的密切接触者人。
截至2月13日24时，据各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例例，其中重症病例例。累计治愈出院病例例，其中湖北省核减例；累计死亡病例例，其中湖北省因重复统计，核减例；累计报告确诊病例例，其中湖北省核减例。现有疑似病例例。累计追踪到密切接触者人，尚在医学观察的密切接触者人。
湖北新增确诊病例例，其中武汉例；新增治愈出院病例例，其中武汉例；新增死亡病例例，其中武汉88例。现有确诊病例例，其中武汉例，这里面重症病例例，其中武汉例。累计治愈出院病例例，其中武汉例；累计死亡病例例，其中武汉例；累计确诊病例例，其中武汉例。新增疑似病例例，其中武汉例；现有疑似病例例，其中武汉例。
累计收到港澳台地区通报确诊病例81例，其中香港特别行政区53例，澳门特别行政区10例，台湾地区18例。
在我刚刚通报的湖北省数据中，确诊病例数中包括了临床诊断病例。我想再说明一下，关于湖北省的“临床诊断病例”，是为做好湖北的新型冠状病毒肺炎患者早诊早治，落实好应收尽收、应治尽治工作，全力减少重症，降低病死率。
对此，世界卫生组织昨天表示，支持中国在湖北省采纳临床诊断结果确诊新冠肺炎病例的做法，认为这有助于病人更快得到临床护理等，由此而来的确诊病例数上升“不代表疫情发展轨迹发生了重大变化”。
除湖北外，全国其他省份新增确诊病例数从2月3日的例下降至2月13日的例，实现“十连降”。其中，山西省、内蒙古自治区、吉林省、西藏自治区、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团新增确诊病例数已连续3天少于5例。这提示前期防控有力有效，需要继续巩固防控成果。
以上是疫情情况。
下面，进入现场提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。
中央广播电视总台央广记者
疫情发生以后各级财政部门积极落实经费保障政策，大力支持疫情防控。请问中央和地方的财政资金目前主要安排在哪些方面？
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
请符金陵先生回答这个问题。
财政部应对疫情工作领导小组办公室主任、社会保障司司长
符金陵
感谢你的提问，感谢你对财政工作的关心。正如你所说的这次疫情爆发以后，各级财政部门按照党中央国务院的决策部署，迅速反应、及时应对，我们出台了一系列的财税保障政策，切实地做好经费保障工作。财政部建立了全国财政系统疫情防控经费的日报制度，实时跟踪各地方经费保障情况，截至2月13日各级财政的支出.5亿元，其中中央财政支出安排了.9亿元。现在我把具体投向给大家报告一下。
中央财政安排资金的具体投向，一是拨付湖北省疫情防治资金10亿元，作为综合性的财力补助，由湖北省来统筹用于疫情防控的相关支出。二是我们拨付了湖北等各地疫情防控资金44亿元，用于患者医疗救治费用的补助，一线医务人员临时性工作补助、防控设备、物资采购等方面。三是拨付湖北省中央基建投资补助资金5亿元，主要用于支持武汉雷神山、医院基本建设和设备购置，医院重症治疗病区建设。四是拨付基本公共卫生服务经费和基层防疫经费99.5亿元。此外对于科研攻关也就是疫苗研发，以及中央医药物资储备等经费也足额做了安排。
各地疫情防控经费支出情况，目前各地实际支出亿元，主要用于设备和防护物资采购，疫情防控人员补助和医疗救治费用补助等方面的支出。
2月12日中央政治局常务会议明确提出要加大资金投入，保障好各地疫情防控资金的需要。各级财政部门将坚决地贯彻中央政治局常委会会议精神，按照党中央国务院的决策部署切实地落实疫情防控经费的保障政策，中央财政近期将根据疫情防控任务和资金使用情况继续安排资金支持各地进行防控工作。
因此，各地疫情防控经费是有保障的，不会因为经费问题而影响医疗救治，也不会因为经费问题影响疫情防控。谢谢。
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
请继续提问。
经济日报记者
这次疫情对我们金融市场的影响怎么样，后续还会因为疫情会产生波动吗？
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
请彭立峰先生回答这个问题。
中国人民银行金融市场司副司长
彭立峰
谢谢你的提问，因为疫情的扰动对经济和金融的扰动，大家对金融市场比较关心。
2月3日以来，在经历开市之初的短暂调整后，主要金融市场保持平稳运行。货币市场方面，流动性充裕，利率低位平稳运行，中小金融机构融资顺畅，昨天DR为2.11%，较春节前下降43BP。债券市场方面，疫情相关主题债券认购踊跃，国债收益率下行。昨天，10年国债收益率报2.82%，较春节前下行17BP。股票市场方面，2月3日股市短暂调整之后，连续7日反弹，创业板已收复失地，创出近期新高，北上资金继续净流入。外汇市场方面，开市首日人民币汇率有所下跌，之后在7元附近小幅双向波动。金融市场基础设施交易、清算、结算、发行等服务保障工作平稳有序。一般来说，金融市场对短期冲击反应敏感，但冲击过后还会回归经济基本面和中长期趋势上来。近期金融市场走势表明，疫情对经济的影响是暂时的，不会改变中国经济长期向好、高质量增长的基本面，投资者是理性的，对中国未来经济增长有信心。后续，我们将会继续跟踪疫情进展，及时做好风险应对，维护金融市场平稳运行。
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
请继续提问。
中央广播电视总台央视记者
财政部最近非常密集的出台了疫情防控期间的税费政策，那么这一揽子的税费优惠政策主要聚焦哪些方面？哪些领域？
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
请王建凡先生回答这个问题。
财政部税政司司长
王建凡
谢谢央视记者提问。2月5日，国务院常务会议作出了一系列的决策部署。会议之后，财政部会同有关部门共发了四个公告，四个公告涵盖税费政策共九项，这九项政策和公告内容在财政部网站上都可以查阅到，社会各界朋友要想知道具体细节都可以从我们网站上看见。
我总结了几条，虽然是九项但聚焦疫情防控，主要体现在三个方面：
第一，针对物资保障。对重点物资生产企业的政策涉及到三大项：
一是增值税的增量留抵全额退还，可以使企业购置生产设备进项税在没有获得抵扣的情况下允许先退还，企业现金流得到缓解，减少财务成本；
二是允许购进的生产设备一次性在企业所得税税前扣除，这和按期摊销固定资产的折旧年限相比，在一个纳税年度内就可以把成本消化掉；
三是对相关防疫药品和医疗器械免收注册费。这是针对物资生产企业。物资供应方面还涉及到对于物资运输，凡是承担运送这些重点物资的企业取得的相关收入是可以免交增值税的。
第二，这次疫情对民生行业会有一些影响，比如公共交通、住宿、旅游、快递、民航，我们出台的几项政策有利于这些行业渡过难关，应该说是下了一场“及时雨”，主要有几个政策，一是对纳税人提供生活服务、公共运输服务以及快递收派居民生活必需的物资取得的收入免征增值税。二是针对交通、餐饮、住宿、旅游等行业，因为现在人流少了，所以可能出现阶段性的亏损，按照企业所得税法的规定，这个亏损可以在今后5年逐步消化，为了使这些企业的亏损在今后得到充分补偿，这次国务院规定把亏损年限再延长3年，5+3就是8年。三是，民航企业本身也是要缴纳民航发展基金的，民航企业这次受的影响也比较大，可以免交民航发展基金。
第三，鼓励社会各界的捐赠，疫情发生以后各个方面向承医院捐赠物资，按照税法规定，赠送物资应该是通过公益性机构向医疗机构捐赠，为了提高捐赠效率，鼓励直接捐赠，医院捐赠可以在税前扣除。另外很多企业和个人捐赠钱款，按照税法规定，无论个人捐赠还是企业捐赠都是有比例限制的，按照这次出台的政策，捐赠全额都可以得到扣除。
此外，还出台了针对医疗救护人员临时性工作补助的免税政策。
所以以上四个方面的政策涵盖的范围相对比较广，都和防疫密切相关，相信这些政策在当前紧急救援阶段，尤其是在疫情防控最吃劲的阶段，有助于降低有关企业的生产经营成本和财务成本，加大防疫物资和医疗产品保障力度，帮扶相关企业渡过困难期，有效调动社会各方面的资源，为打赢疫情阻击战提供更好支撑，我们将会同有关部门认真组织实施，确保各项政策落实到位，发挥好政策效能。谢谢。
新华社记者
关于小微企业的一个问题，受到疫情影响小微企业的融资难融资贵问题有了新变化，请问有关部门采取了什么措施来加大对小微企业的支持。谢谢。
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
请李均峰先生回答这个问题。
银保监会普惠金融部主任
李均锋
疫情对经济生活各个方面都带来了影响，小微企业数量大、抗风险能力弱，这次疫情中受影响冲击更明显。特别体现在种植养殖、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、制造出口这些劳动密集型的行业，小微企业正常经营活动受到影响比较大。在这个影响下，小微企业对融资需求也发生了变化。从调查看，变化主要体现在三个方面：一是现金流吃紧，纾困、救急的贷款需求突出。大量小微企业因疫情停工停产，但仍然需要支付工资、租金等，收少了，支没有减少，所以需要应急救急贷款。二是小微企业复产复工以后，新增信贷需求旺盛。前一段受春节和疫情的影响，企业普遍停工停产，最近一些企业复工复产以后对外部的融资需求进一步增加。三是一些企业短期内的偿还贷款能力下降，还款压力增加，贷款需要展期、延期，也增加了不良贷款的潜在风险。
根据这些特点，银保监会按照特事特办、急事急办、突破常规的要求，出台了一系列增加小微企业信贷供给的政策。集中在以下几个方面：一是要求银行机构对小微企业的贷款继续按照增量、扩面、降本、提质的要求，进一步提高对小微企业信贷投放，确保小微企业贷款不受疫情冲击。要求银行业小微企业贷款的增速和户数要实现“两增”目标。对五家国有大型银行普惠型小微企业贷款的增速和首贷比例要求会更高一些。二是要求向受疫情影响严重的地区和行业倾斜信贷资源，特别是大中型银行，要求从信贷计划额度分配、内部资金转移定价、绩效考核权重等方面进行调整，对受疫情严重地区的分支机构加强指导和支持，根据小微企业信贷的实际需求，信贷计划和额度要早安排、早投放。三是进一步优化、简化银行办理小微企业首贷、续贷的流程，按照急事急办、特事特办的原则简化一些手续，不“一刀切”的要求企业额外增加信用风险分担的措施，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对于参与抗击疫情的小微企业的应急性贷款需求开辟绿色通道，加快办理授信审批和贷款发放。四是要求对受困企业加强续贷支持，对疫情前生产经营稳定，财务状况没有异常，信用记录良好的小微企业，由于受疫情影响出现资金暂时困难要做到应贷尽贷，给予必要续贷支持。银行机构对年6月底前到期的小微企业贷款，受疫情影响可能需要延期还款、需要续贷的，主动给予一年以内的续贷安排，保证对小微企业资金需求的支持。谢谢。
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
请继续提问。
中央广播电视总台央视财经频道记者
2月7日财政部等五部门印发了通知，强化疫情防控重点物资保障企业支持，各方面反响比较良好。当前受到疫情影响，我国餐饮住宿、批发零售、交通物流、文化旅游等企业面临着很大的压力，为帮助这些企业度过难关和稳定发展，是否会将针对疫情保障的企业优惠贴息政策进行扩面，使受到疫情影响的企业都享受到中央财政的贴息政策支持？谢谢。
主持人
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长
米锋
请符金陵先生回答提问。
财政部应对疫情工作领导小组办公室主任、社会保障司司长
符金陵
感谢你的提问，说明你对这次疫情对有关企业的影响非常