11月25日-27日,全区税务系统主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在呼和浩特举行。自治区税务局党委班子成员与大家共同深入学习领会党的十九届五中全会精神,并围绕总结“十三五”时期和今年以来工作、谋划明年和“十四五”时期工作思路、构建一体化综合监督体系、强化征管协同、大力推进“以数治税”、增值税专用发票电子化试点、减税降费与组织收入、加强干部队伍建设、激发干事创业动力活力等重点工作开展分组研讨。自治区税务局党委书记、局长胡苏华参加研讨并作重要讲话。自治区税务局党委委员、副局长包清泉主持研讨。鄂尔多斯市税务局、呼伦贝尔市税务局、纪律检查组、征管和科技发展处、政策法规处5个单位作大会交流发言。
胡苏华指出,要深刻理解党的十九届五中全会精神实质和核心要义。一是在“怎么看”上统一思想。《建议》统揽大局大势,科学研判了迈入新发展阶段我国面临的发展环境,聚焦我国发展过程中存在的现实问题,制定一系列解决问题的重要举措。二是在“怎么办”上凝聚共识。牢牢把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的“三新”要求和推动高质量发展、人民高质量生活、国家高效能质量的“三高”目标,不断提高税收治理管理水平。三是在“怎么干”上深刻领悟。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,坚持系统观念,增强底线思维,做好“指挥员”,发扬斗争精神中,真抓实干,更好地推动国家“五大体系”建设。四是在“为谁干”上精准对焦。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,将学习全会精神与工作实际相结合,为纳税人、缴费人着想,让人民有更多更实更大的获得感、幸福感、安全感。
胡苏华强调,要明确税收职能定位,以实际行动全面落实好党的十九届五中全会精神。一是切实提高政治站位。坚持和加强党对税收工作的全面领导,强化党的政治建设,树牢政治机关意识,坚持强化党建引领。二是准确认识战略定位。发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,跳出税收看税收,下好部署“筹划棋”;做宏观调控的高效执行者,下好落实“统筹棋”;落实和完善普惠性减税政策措施,跟进服务国家重大战略,下好服务“先手棋”。三是精准把握职责定位。助力构建新发展格局、推动高质量发展。不断深化税收治理理念,对标税务总局党委税收现代化“六大体系”3.0版不断完善税收治理制度,提高税收治理能力。
胡苏华指出,针对“明年怎么干”,要科学谋划发展路径,高质量推进新时代全区税收现代化建设。一是加强党的建设,扛牢抓实全面从严治党主体责任。抓好党建,落实好《全国税务系统党的建设工作规范》;强化政治建设,把党的政治建设作为最根本的建设;加强思想武装,持续增强广大党员干部对新时代党的指导思想的高度认同和行动自觉;落实党建机制,贯彻落实新“纵合横通强党建”,推进文化引领。二是重点加强旗县局班子建设,着力提升基层税收治理能力。建强旗县区局的党委班子,大胆启用想干事、能干事、干成事的干部,并以绩效管理作为抓班子的“传导器”“指挥棒”;把政治纪律和政治规矩挺在前面,把原则规定摆在第一位,把自己摆进去;树立大抓基层的鲜明导向;持续解决困扰基层的形式主义问题。三是抓牢税收主责主业,全面夯实征管基础提升征管质量。树立“大征管”理念,以系统化思维优化征管流程和配置部门职责,夯实征管基础,提高征管质效,切实减轻基层负担,提高纳税人满意度;坚持税费同管,加强全税费种的一体化管理,发挥数据优势,实现“以数治税”“以数治队”;推进税收共治,持续加强涉税信息共享、部门协作,加大与财政、人行、社保等部门的联系,建立共商机制。四是推进集成治理,统筹政务、事务、财务工作的协同处理。建立协同机制,汇集部门合力;推进扁平化管理,实现业务直达;强化规范执行,大抓工作落实。五是促进“两个责任”贯通联动,积极构建一体化综合监督体系。压实党内监督责任,压实行政监督责任,积极构建“1+1+4+N”大监督格局;完善问题整改机制。
胡苏华要求,要扎实落实好年底前各项税收重点工作,确保“十三五”圆满收官。一是依法依规做好组织收入工作,守住不收“过头税费”的原则底线;积极谋划明年组织收入工作,推动合理编制预算目标。二是加强职级干部管理,选优配强基层“一把手”和纪检组长。三是毫不松懈落实减税降费政策,逐项梳理,确保“减降到位、应享尽享”。四是深入学习领会党的十九届五中全会精神,立足新阶段新特点新形势新机遇,准确把握国情税情区情,总结好“十三五”,谋划好“十四五”。
会议期间,内蒙古自治区社科联一级巡视员、内蒙古学研究会会长胡益华作了《党的十九届五中全会向我们传递了哪些新信息》专题讲座,与会代表还收看了中央宣讲团成员施芝鸿关于党的十九届五中全会精神辅导讲座。
自治区税务局领导,各盟市税务局主要负责人,区局各处室主要负责人,内蒙古税务干部学校主要负责人参加学习研讨。各盟市、计划单列市税务局领导班子成员通过视频直播的形式收看了讲座,并在各地分会场参加了27日下午的会议。
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