陆铭应更加重视人力资源结构

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国家统计局局长宁吉喆表示,年我国经济增速在全球主要经济体中名列前茅,实现“十四五”良好开局。

《瞭望东方周刊》特约撰稿欧阳倩编辑覃柳笛

年5月20日,在天津梅江会展中心举行的第五届世界智能大会上,参观者观看“全连接工厂”演示模型(赵子硕/摄)

年1月17日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍年国民经济运行情况。国家统计局数据显示,初步核算,年全年国内生产总值(GDP)为亿元,按不变价格计算,比上年增长8.1%,两年平均增长5.1%,人均GDP为1.25万美元,已超过世界人均水平。

分季度看,一季度同比增长18.3%,二季度增长7.9%,三季度增长4.9%,四季度增长4.0%。分产业看,第一产业增加值亿元,比上年增长7.1%;第二产业增加值亿元,增长8.2%;第三产业增加值亿元,增长8.2%。

国家统计局局长宁吉喆表示,年我国经济增速在全球主要经济体中名列前茅,实现“十四五”良好开局。

年全年经济运行有哪些亮点?年中国经济会走向何方?带着这些问题,《瞭望东方周刊》近期专访上海交通大学特聘教授、中国发展研究院执行院长、上海市政协委员陆铭。

陆铭

成绩非常不易

《瞭望东方周刊》:如何评价今年中国的GDP增长数据?

陆铭:在内外环境交织影响下,中国取得8.1%的经济增长、两年平均5.1%的增长成绩很不容易。总体来看,制造业恢复得比较好,服务业则恢复得相对缓慢。因为目前人口流动还没恢复到疫情之前的水平,而且零星疫情不断涌现,个别地方甚至较为严重,导致这些地方的经济社会活动暂时停滞,服务业受到较大冲击。再加上年内的一些政策管控,对某些特定行业造成一定程度的影响。

与此同时,我们也要面对挑战。一方面,中国在疫情期间的出口优势在未来可能面临收缩。年上半年的出口形势非常好,一部分原因是其他国家受疫情冲击造成产业链断裂,部分需求转移到疫情控制比较好的中国,但随着后疫情时代的到来,其他国家经济缓慢恢复,中国的经济增长压力就会增大,对此我们要做好准备。

另一方面,持续两年多时间的疫情冲击,对于一些中小企业,特别是服务业领域中小企业,影响比较大。随着后疫情时代到来,这些企业能否满血复活仍有很大不确定性,目前决策层也看到了这些问题,并正在着手完善相关政策。

《瞭望东方周刊》:年,内需对经济增长的贡献率达79.1%,比上年提高了4.4个百分点。对此你怎么看?

陆铭:我国内需潜力大主要受几个因素影响。第一,当一个国家的经济发展接近高收入国家水平时,这个国家就会释放出大量的消费增长空间,尤其是在服务业领域。第二,一段时间以来,中国的基础设施建设、特别是新兴领域的基础设施建设,如信息化建设、数字经济等,都会催生大量新投资新消费。第三,中国本身就是一个强大的市场。城市人口多、人口密度大,对于促进消费(特别是服务消费)、提高人民生活水平具有重要意义。

但是,当前的消费潜力还未完全发挥出来。我认为主要有几个方面原因:一是年下半年经济增长趋缓,部分员工收入受到影响,这制约了消费潜力的释放。

二是从经济发展规律来讲,随着人均收入水平的提高,人们对服务业的消费需求会越来越高,对制造业的消费需求则会逐渐放缓,比如家电、汽车领域增长幅度在放缓,早在两年前汽车销售就出现了见顶现象。但与此同时,大量集中在服务领域的需求又未完全释放,受疫情冲击,人们的消费观念趋于保守,旅游、餐饮、文化、影视等领域的消费潜力都没有充分释放。

数字化转型尤为重要

《瞭望东方周刊》:我们知道,国务院日前印发《“十四五”数字经济发展规划》,再次明确数字经济发展方向与发展数字经济的重要性。据相关统计,截至年末,中国数字经济及相关产业规模达到42.4万亿元,环比去年增长8.2%,数字经济已成为社会经济增长的重要动能。与此同时,近年互联网领域监管政策频出,从《中华人民共和国网络安全法》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》,到《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》,也可见不少互联网企业市值大幅缩水,对此你怎么看?

陆铭:我认为互联网行业代表着一个国家数字化经济的发展水平,城市的数字化转型尤为重要。应该说,互联网行业为中国经济增长提供了一个长期可持续的动能。但是也有一些良莠不齐的现象出现。比如在数字经济领域,个别头部企业存在垄断行为,客观上引起了社会各界的不满,相关行业应该对这些不良趋势作出反思。

国家调控政策意在引导互联网行业朝更健康的方向发展,而非抑制。与此同时,互联网企业应该看到,我国经济的发展将越来越强调“ESG”(Environmental、Social、Governance),也就是环境保护、社会责任和企业治理。在相关议题上,企业应该更加主动地承担起社会、环境及治理的相应责任。

《瞭望东方周刊》:从年开始,我国新出生人口出现显著下滑。年全年出生人口为万,人口出生率为7.52‰。你怎么看?

陆铭:中国的确出现了人口出生率下降的现象,这也意味着中国的人口数量红利正在消退。但年人口增长率的下滑,既有长期因素,可能也有暂时的、不可低估的因素,即疫情所带来的不便和顾虑。但到底这个因素能产生多大影响,还需要看后续发展,短时间内难以评估。

在人口数量红利逐步下降的趋势下,我认为中国经济应该更加注重人力资源质量提升,通过发展教育提升经济增长的质量和动能。同时,我们也更应该重视人力资源结构,将越来越宝贵的人力资源匹配到劳动生产率更高的地区、行业和部门,以此延长劳动力的人口红利。

年10月23日,南昌大学就业“百场校招”活动现场(彭昭之/摄)

更加积极主动推进改革开放

《瞭望东方周刊》:我国当前面对的外部复杂环境主要有哪些?会对我国经济发展带来哪些冲击?

陆铭:我认为,外部环境主要有两个特点。第一,疫情影响。来自疫情的影响相对比较复杂,随着奥密克戎病毒毒性的下降,欧美市场对于疫情的管控或将放松,全球或将进入后疫情时代,这对中国来说有利有弊。好的一面是,随着全球经济增长恢复,中国的出口需求将会增加;但另一面是,如前文所述,中国在疫情期间形成的出口优势将逐渐消退。

第二,国际政治经济的影响,同样是喜忧参半。年,由中国主导的全球最大自贸区RCEP已经正式启动,同时中国还在积极加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定),中国将会有更高水平的对外开放,再加上中国正推进的制度性开放,这对中国是利好因素。

与此同时,未来一段时间内,中国还将处于以中美关系为代表的错综复杂的政治经济关系中。我们既要更加积极、主动、更高水平的改革开放,又要积极应对国际经贸关系的变化,减缓、消除不利因素,推动我国经济健康发展。

《瞭望东方周刊》:截至年1月21日,全国至少已有10个省份提出年GDP增速预期在7%及以上。对此你怎么看?年全年经济情况会怎样?

陆铭:年中国的经济增长速度实际上是疫情之下的增长速度,年、年两年增速平均达到5%,进入年,随着疫情走向缓和,我国经济发展也将逐步回归常态。虽然面临内外环境的诸多挑战,但我国经济基础牢,支撑高质量发展的条件没有变。未来一年,如果各种有利因素得到释放,全国经济稳健增长是完全可以达到的。




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