本报郑州讯(通讯员王训练)近日，河南省人社厅印发《关于深入推进人力资源服务机构诚信服务主题创建活动的通知》，提出将以“打造守法诚信服务品牌，规范人力资源市场秩序”为主题，扎实推进人力资源服务机构诚信体系建设，打造人力资源服务诚信品牌，为促进全省就业创业提供优质人力资源服务。
加强诚信教育和诚信文化建设。将诚信教育纳入行业日常培训内容，促进行业从业人员树立诚信为本、操守为重的观念，丰富信用知识，提高信用管理水平。强化人力资源服务机构的主体责任，引导其成为行业秩序、市场环境的维护者和监督者，培育有社会责任的市场主体。鼓励支持人力资源服务机构建立完善信用管理和教育制度，组织签署入职信用承诺书和开展诚信建设专题培训活动，培育企业信用文化。集中宣传诚信服务机构和诚信服务个人典型，充分发挥示范带动作用，营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的浓厚氛围。
优化诚信建设相关制度。以贯彻落实《条例》为契机，结合实际，加快推进人力资源服务信用信息归集、共享、公开和使用，以及失信行为联合惩戒等方面的规范性文件制定工作，健全完善诚信体系建设相关制度措施。加强诚信档案建设，实现诚信档案全覆盖。推进诚信档案动态管理，加强对服务机构的全方位记录，发挥诚信档案在行政许可、日常监管等工作中的作用。继续推行人力资源服务公示、首问负责、服务承诺、服务台账、服务反馈等全流程诚信服务制度。探索建立服务溯源制度，确保服务机构提供的每项服务有案可查、失信可纠。
围绕活动主题开展系列活动。在人力资源服务机构中组织开展“重合同、守信用”“创建诚信服务品牌”“争创诚信服务窗口”等系列活动，引导从业人员诚信服务，树立良好职业道德。鼓励和支持经营性人力资源服务机构面向高校毕业生、农民工、去产能分流安置人员等重点就业群体，提供有针对性的就业服务。支持人力资源服务机构发挥作用助力脱贫攻坚，促进贫困劳动力转移就业，提高贫困地区劳务输出组织化程度和贫困劳动力就业质量。开展诚信自律活动，通过建立“诚信联盟”、发布诚信服务公约等多种形式，实现行业诚信建设自查、自警和自治，树立行业诚信形象。
集中整治诚信缺失突出问题。建立有效的监督查处机制，通过主动加强督导检查等途径和方式，及时发现和纠正人力资源服务领域违规失信问题。集中开展整治行动，严肃查处发布虚假招聘信息、参与签订不实高校毕业生就业协议、组织劳动者非正常频繁更换用人单位、哄抬人力资源市场价格、违规保管流动人员人事档案、利用职业中介活动牟取不正当利益、不依法与被派遣劳动者签订劳动合同或缴纳社会保险费等行为，着力解决损害劳动者和用入单位合法权益的问题。
抓好诚信典型示范带动。结合诚信服务主题创建活动开展情况和市场日常监管工作情况，选树诚信服务示范机构、示范窗口、服务标兵等先进典型，发挥示范带动作用。完善机构自我评价、专家评价、行业评价、社会评价相结合的诚信状况评估方式，让服务质量好、信用状况好、群众评价高、服务业绩优的人力资源服务机构脱颖而出。宣传诚信典型在加强诚信体系建设工作中的好做法好经验好成效，引导和帮助更多的人力资源服务机构提高诚信服务能力。推介诚信市场主体，让信用成为市场配置资源的重要考量因素，树立诚信服务机构的市场地位。
构建联合激励惩戒制度。建立人力资源市场守信联合激励和失信联合惩戒制度，形成诚信受益、失信受限的制度环境。对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人，加强宣传推介，实行人力资源服务许可和备案、劳务派遣行政许可延续的“绿色通道”“容缺受理”等便利服务措施。对违法失信服务机构，加大对其限制、禁止力度，建立完善失信机构市场退出机制。探索建立诚信典型机构“红名单”、严重失信机构“黑名单”，发挥“红名单”的示范激励作用，“黑名单”的约束惩戒作用。对严重失信主体，以统一社会信用代码为索引，及时公开披露相关信息，便于市场识别失信行为，防范信用风险。