脱贫攻坚在内蒙古实施力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。绝对贫困在内蒙古千里草原上即将得到根本解决，打赢脱贫攻坚战胜利在望下一步，内蒙古将在做好全面收官阶段各项工作的同时，接续推进巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进
目前，内蒙古57个贫困旗县已全部摘帽退出，内蒙古长期存在的绝对贫困问题即将得到历史性解决，各族群众生产生活条件得到大幅改善。站在新的历史起点，记者专访了内蒙古自治区扶贫办党组书记、主任么永波，详解内蒙古的脱贫攻坚答卷。
脱贫攻坚取得决定性成就
问
年内蒙古57个贫困旗县全部摘帽退出，这对内蒙古来说有何深刻意义？
么永波：应该说脱贫攻坚在内蒙古实施力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性成就。随着“两不愁三保障”突出问题有效解决，各族群众生产生活条件得到大幅改善，农村牧区面貌发生翻天覆地变化，绝对贫困问题将得到历史性解决，对内蒙古农村牧区发展有着里程碑式的意义。
全区建档立卡贫困人口由年底的万人减少到年底的1.6万人，贫困发生率由11.7%下降到0.11%。全区个贫困嘎查村全部出列，31个国贫旗县、26个区贫旗县全部摘帽退出，实现了人脱贫、村出列、县摘帽的目标任务，区域性整体贫困问题将得到历史性解决。目前，剩余1.6万人正在按程序退出。
“两不愁三保障”得到有效解决。收入保障方面，全区贫困地区农牧民人均可支配收入由年的元增加到年的元，建档立卡贫困人口人均收入由年的元增加到年的元。义务教育方面，建立了控辍保学动态数据库，构建起从学前教育到高等教育、职业教育一条龙的教育资助政策体系。基本医疗方面，贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助保障范围。住房安全方面，严格落实国家危房改造政策，累计完成危房改造13.7万户、易地扶贫搬迁12.49万人。安全饮水方面，全面实施农村牧区安全饮水提升工程，累计解决贫困人口饮水安全问题18.3万人。
问
决战决胜脱贫攻坚，需要坚持扶贫与扶智、扶志相结合，内蒙古在提升贫困治理能力方面有何举措？
么永波：通过编印应知应会手册、开展主题宣讲、组织乌兰牧骑演出等形式开展政策宣讲，组织文化进乡村4.4万场次。全国新时代文明实践中心和农民夜校覆盖个嘎查村，组织活动5.77万场次。采取实行奖励积分、设置公益岗位、评定信用星级等手段，培育贫困群众脱贫主体意识，引导贫困群众靠自己辛勤劳动实现脱贫致富。
实施乡风文明行动，开展不良行为治理。累计个嘎查村制定村规民约，个嘎查村设立道德评议会，个嘎查村设立红黑榜，个嘎查村设立孝善基金，基金规模达到万元。通过抓党建促脱贫攻坚，培养出一大批懂农村、爱扶贫的干部，提升了贫困治理能力，巩固了党在农村牧区的执政基础，打造了不走的工作队。
重视培养带贫主体
问
相较于我国其他地区开展的产业扶贫工作，地处祖国北疆的内蒙古有何特殊性？如何破解？
么永波：产业扶贫是脱贫工作的重点，是脱贫的根本之基。我们通过“四带动”，发挥产业扶贫的长效机制。一是建立“基地+合作社+贫困户”“企业+基地+贫困户”等企业带贫模式，全区与贫困户有紧密利益联结的企业有家，其中自治区级以上扶贫龙头企业家，带动贫困人口42.97万人次。二是形成集体经济带贫模式。整合各级财政扶持资金和其他涉农涉牧资金，支持个村集体经济发展扶贫产业，覆盖带动贫困人口30.2万人。三是健全新型经营主体带动模式，直接带动贫困人口24.8万人次。四是建立资产收益带动模式。对有劳动能力但无经营能力或无劳动能力的贫困人口，推行资产收益扶贫，受益贫困人口41.35万人次，年人均增收多元。
下一步，我们将发展壮大扶贫龙头企业、合作社、创业致富带头人等带贫主体，提高组织化程度，延长扶贫产业链条，完善带贫减贫机制，探索创新巩固脱贫成果、促进扶贫产业持续发展的新路子。
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