经过一年多的努力，集团各岗位工作标准建设取得了一定的成效，已制定纵向贯穿集团各层次各级别，横向覆盖各领域各系统各专业的多个岗位标准；围绕标准落实制定了配套的评估规则，下发了《贯彻落实岗位专业能力标准试行办法》，全面展开了标准考评细则的制定工作，标志着从以制定标准为重点，进入了以落实标准、完善标准为重点的新阶段。
但是，我们也要清醒地看到，当前，部分单位和人员对标准的制定和落实，还存在能不能落实、有没有用等思想认识上的疑惑和偏差；如何学好标准、开展达标训练、组织考评等方面方法不多；一些标准和考评办法不够完善，如何稳妥处理完善标准与落实标准的关系办法不多；能力空白点多，信息系统建设滞后，考评难度大等问题。
从理论和实践两个层面搞清这些问题，对于进一步理清标准落实的思路，提高认识，扎实开展建标、学标、达标活动具有重要的现实意义。
一、为什么提高集团人员能力素质，必须制定“岗位专业能力标准”呢？
首先，人的能力素质必须要有科学规范的衡量准则和尺度，这就需要建立能力素质标准。建立精细化人员能力素质标准的目的就是要衡量人（人的能力素质高低都用标准来衡量）、规范人（通过建立岗位标准，对每个人岗位行为、所干工作、所担负任务进行规范）、引领人（标准制定后，找到自身存在的差距，明确努力方向，从而起到引领的作用）、培养人、发展人。标准的制定，正是遵循了人的能力素质成长轨迹。
其次，用标准牵引能力素质提高，是按工作规律办事的科学决策。以科学的标准评估人员专业能力素质，引领建设和发展，是岗位业务工作基本规律。纵观世界百强企业，为什么一直走在前列，我认为有两条原因，一是理念领先，二是技术领先，技术领先不仅包括基础设施领先，更重要的还包括人员能力素质领先。
那么，建立人员能力素质标准的本质是什么呢？它是对能力素质发展内在规律的认识和把握；是引领人的能力从被动发展向主动发展的转变；是人的能力精细化管理的创新。把标准建立好、落实好，首先要真正认识、落实标准，提高人员能力素质。
二、能力标准建设的目标和要求
能力标准建设的总目标是：通过5-6年的努力，基本建成业、能、绩明确，指标合理，统一规范的各级各类人员岗位专业能力标准，形成以岗位专业能力标准为核心，以评估管理系统为支撑，考评规则和办法相配套的完整体系。为实现这一目标，标准建设要达到以下要求：
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